Не так давно в юридической практике появилось понятие административного иска. Ранее, такие дела рассматривались в гражданском процессе. Рассмотрим, каковы особенности административного судопроизводства.

Суть процесса

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-56-12 (Москва)

+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Необходимость в выделении административного судопроизводства в отдельную отрасль в России, возникла уже довольно давно.

С 15. 09. 2015 года в силу вступил КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства. Это кодифицированный нормативный акт, которые регулирует порядок рассмотрения судами общей юрисдикции Верховным судом РФ, административных дел, которые возникают из публичных правоотношений.

Не нужно путать административные правонарушения, которые регулируются КоАП РФ, и административное судопроизводство, которое регулируется КАС РФ.

В ст. 1 КАС РФ указано, какие административные дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Это дела:

 О защите законных прав и интересов граждан если последние были нарушены или подлежат оспариванию в судебном порядке 
 О защите законных прав и интересов юридических лиц как коммерческой, так и некоммерческой направленности 
 Связанные с осуществлением судебного контроля в области публичных отношений на государственном уровне

Основные понятия

Административный иск — это документ, в котором содержатся требования к суду общей юрисдикции.

Или к иному, в чьи полномочия входит рассмотрение такого спора, об обжаловании действий или бездействий органов госвласти, а также должностных лиц, которые эту власть представляют на местах.

Такие иски также составляются, если необходимо:

 Оспорить нормативный или ненормативный акт выпущенный органами местной власти 
 Защитить избирательные права граждан — 
 Взыскать компенсацию за то, что госорган или должностное лицо, нарушило право гражданина на свободное судопроизводство 
 Взыскать штрафы и наложить иные финансовые санкции в тех случаях, когда спор вытекает из публичных правоотношений

Главная особенность таких исков в том, что одной стороной спора, а в последствие и судебного заседания, является государство, в лице органов местной власти и должностных лиц.

Законодательные акты

Документ, которые регулирует порядок административного судопроизводства, является кодифицированный закон – Кодекс административного судопроизводства в РФ.
Этот Кодекс является федеральным законом от 08. 03. 2015 года № 21-ФЗ.

Видео: административное судопроизводство. Принципы и особенности процесса

Отказ от административного иска КАС РФ

В ст. 157 КАС РФ предусмотрена возможность административного истца заявить отказ от своих исковых требований к оппоненту спора.

Такое право возлагается не только на заявителя по делу, но и на его представителя, при условии, что последний имеет на руках доверенность, дающую ему соответствующие полномочия.

Отказ от требований к административному ответчику оформляется в письменном виде, и подаётся в тот же суд, который рассматривает дело. Судья рассмотрит ходатайство, и вынесет определение о его удовлетворении или неудовлетворении.

Если определение будет в пользу заявителя, то есть, о признании отказа, то суд производство по делу прекращает полностью или в той части, в которой отозваны требования.

Истец может подать отказ на любой стадии административного судопроизводства, вплоть до того момента, пока суд не примет и не вынесет соответствующее решение по делу. Отказ может быть только добровольным.

Если суд заподозрит, что заявитель отказывается от своих требований под давлением или это противоречит его интересам, суд отклонит ходатайство.

Чтобы не возникло сомнений в изъявлении доброй воли заявителя относительно отказа от своих требований, он должен изложить в заявлении причины такого решения.

Административный иск должен быть составлен правильно. Если будут нарушены нормы, то суд вынесет отказ в принятии административного иска по КАС РФ.

В каких случаях подается

К таким причинам можно отнести:

  1. Стороны примирились и достигли соглашения относительно возникшего между ними публичного спора.
  2. Административный ответчик добровольно удовлетворил требования административного истца.
  3. Иные причины, которые выражают добрую волю заявителя.

На основании поданного заявления, суд будет выносить определение о принятии ходатайства или об отказе в удовлетворении.

Ответчика или истца может не устроить определение суда. Он имеет право подать частную жалобу в вышестоящую инстанцию на выданное определение.

Образец заявления в гражданском процессе

Отказ оформляется только письменно. Устно он может быть заявлен во время судебного заседания, но он будет просто вписан в протокол, в котором нужно будет расписаться.

Ходатайство об отказе от своих требований, подаётся в тот же суд, который и рассматривает дело в первоначальной инстанции. Образец отказа от административного иска можно скачать здесь.

В заявлении должна быть отражена следующая информация:

 Наименование суда который принял к рассмотрению первоначальный иск 
 Данные сторон дела если одна из сторон не сможет принять участие, то она имеет право прислать своего представителя, который имеет те же полномочия, но на основании нотариальной доверенности. Реквизиты этой доверенности, точно так же, как и сведения о самом представителе, должны быть отражены в «шапке» заявления 
  Реквизиты первоначального дела в котором изложены требования, от которых оформляется отказ 
 Название документа  —
 В «теле» ходатайства необходимо указать:

  • реквизиты первоначального дела;
  • название и подсудность суда;
  • данные сторон;
  • предмет возникшего спора;
  • ссылки на нормативные акты, дающие право на отказ от своих требований;
  • причина отказа;
  • просьба принять ходатайство к рассмотрению и удовлетворению;
  • приложение, то есть, список документов, которые заявитель прикладывает к ходатайству в подтверждение своих слов;
  • дата составление документа;
  • подпись заявителя или его представителя, а также расшифровка подписи

Отказ в административном судопроизводстве подаётся точно так же, как и заявление об отказе от иска по АПК РФ.

Решение судебной инстанции

Подать отказ можно до того момента, пока суд не вынесет решение. После этого, заявлять о том, что истец отказывается от своих претензий к оппоненту спора, уже нельзя.

Есть другой выход! Можно подать апелляцию на решение суда низшей инстанции. На это у ответчика есть 10 дней!

Во время рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, истец имеет право, на основании ст. 304 КАС РФ, заявить своё право отказаться от предъявляемых требований.

По результатам рассмотрения ходатайства об отказе, суд вынесет соответствующее определение. Если оно не устраивает истца (как правило, это отказ в удовлетворении ходатайства), он подаёт частную жалобу в апелляционную инстанцию.

Какие могут быть последствия

Отказаться от иска имеет право только истец по спору. Для него это может обернуться следующими последствиями:

 Дело прекращается полностью или в его части 
 Истец больше не может подать такое же заявление с такими точно требованиями, к тому же ответчику 
 Все судебные расходы, которые понёс заявитель не будут компенсированы оппонентом 
  Если причиной отказа стало не мировое соглашение то заявитель должен будет компенсировать и ответчику все расходы, которые у него возникли в связи с открытием спора

По этим причинам, истец должен хорошо подумать, прежде чем подавать письменное или устное ходатайство об отказе всех требований или только их части.

Альтернативой отказа является мировое соглашение о примирении, которое составляется в письменном виде и подписывается обеими сторонами.

Его можно предъявить суду вместе с ходатайством, а в заявлении, в качестве причины, указать именно заключение такого соглашения.

Если документ не будет противоречить требованиям законам, и не будет ущемлять права сторон по делу, то суд примет его, и вынесет соответствующее решение. Теперь пункты соглашения будут обязательны для исполнения обеими сторонами.

Возврат госпошлины

Когда подаётся требование в суд, заявитель обязан заплатить пошлину. Её размер зависит от того, какой характер носит исковое заявление:

 Если имущественный то сумма к уплате рассчитывается самостоятельно в процентах от суммы требований 
 Если неимущественный то размер фиксированный

Если истец отказывается от своего заявления, то есть несколько нюансов по возврату обязательного платежа:

 Возвращается в размере 100% если иск отзывается ещё до начала судебного процесса 
  Возвращается 50% от уплаченной суммы если стороны достигли согласия по спору, и заключили между собой соответствующее мировое соглашение 
 Части пошлины если истец отказывается не от всех своих требований, а только от их части. Сумма к уплате должна рассчитываться в процентах от суммы иска 
 Возврату подлежит излишне уплаченная пошлина если суд пересмотрел требования по иску

Установлены определённые сроки, в которые суд должен вернуть заявителю уплаченную им ранее сумму:

 1 месяц если речь идёт о излишне уплаченной сумме обязательного взноса 
 3 года во всех остальных случаях здесь возврат «привязан» к общегражданскому сроку исковой давности

Административному заявителю дано право отказаться от всех своих требований по спору в сторону оппонента, или только от их части.

Но, стоит хорошо подумать, прежде чем принимать такое решение. В противном случае, истца могут настичь определённые процессуальные последствия, которые станут для него неприятным сюрпризом.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.