Часто люди тянут с заменой паспорта, опасаясь невозможности несколько дней пользоваться различными банковскими услугами, совершать поездки и т. д.

В итоге срок для замены истекает и приходится все равно менять паспорт, но уже платя еще и штраф. Проблему можно решить, оформив временное удостоверение личности.

Что это такое

Временное удостоверение личности — это документ, имеющий лишь ограниченный период действия, который служит удостоверением личности гражданина России в период оформления паспорта.

Оно позволяет пользоваться большинством прав без особых ограничений. Занимает оформление не больше 10 минут.

В каких случаях выдается

Выдача временного удостоверения производиться только на период изготовления паспорта из-за окончания срока его действия, кражи, утери или порчи, а также в связи со сменой анкетных данных гражданина.

Но обязательным условием для выдачи документа является просьба гражданина. При получении паспорта надо обязательно возвращать удостоверение.

Где получить

Долгое время выдачей паспортов и временных удостоверений личности занималась Федеральная миграционная служба, но она была упразднена.

В настоящее время для получения этих документов следует обращаться в отделения ГУВМ МВД.

Впрочем, Министерству внутренних дел не впервые приходится заниматься вопросами выдачи паспортов и миграционным учетом, а для граждан, кроме названия подразделений, и вовсе ничего не изменилось.

МФЦ и другие органы, которые выдают

Многофункциональный центр может принять заявление на выдачу (замену) паспорта. Также подать его можно и через портал Госуслуги.

Но получать сам паспорт нужно будет в отделении управления, сюда же придется обращаться и за временным удостоверением.

Получить эти документы непосредственно в МФЦ или другом органе не выйдет. Законодательством такая возможность не предусмотрена.

Структура документа

Органы ГУВМ МВД выдают временное удостоверение в виде документа стандартизированной формы 2П (скачать здесь).

Оно состоит из внутренней и внешней стороны. На последней указывается название документа и указывается, что он имеет ограниченный срок действия.

Основная информация содержится на оборотной стороне документа. Здесь в частности указывается:

 Ф.И.О. дата и место рождения 
 Адрес регистрации места пребывания 
 Наименования подразделения которое выдало документ 
 Причина выдачи срок действия документа 
 Личная подпись начальника отделения и печать

При необходимости продления соответствующие отметки также делаются на внутренней стороне документа.

Какое время действия

Стандартный срок действия временного удостоверения личности 2 месяца.

При необходимости оно может быть продлено ответственным сотрудником ГУВМ МВД РФ, но обычно потребности в этом нет.

Максимальный срок изготовления нового «внутреннего» паспорта составляет 1 месяц, а загранпаспорт этот документ не заменяет.

При получении «полноценного» паспорта временное удостоверение нужно будет сдать, даже если срок его действия еще не закончился. Иметь одновременно паспорт и временное удостоверение личности законодательство не разрешается.

Совет. Получите паспорт сразу после того как он будет готов, с основным удостоверением личности совершать большинство операций значительно проще, чем с временным.

Какие дает права

Имея на руках лишь временное удостоверение личности, гражданин может пользоваться практически всеми правами, которые у него есть при наличии паспорта.

Хотя многие ответственные лица не хотят проводить нужные операции по временному удостоверению действительных ограничений очень мало.

В остальных случаях нужно защищать свои права и обязательно обжаловать отказы у вышестоящего руководства или даже в суде.

Рассмотрим, что не получится сделать при наличии только временного удостоверения личности:

  • подать заявление и получить загранпаспорт;
  • оформить регистрацию по месту жительства.

Все остальные действия, включая операции по банковским вкладам, покупку авиа и железнодорожных билетов, совершение поездок, регистрацию брака и т. д. гражданин может без проблем сделать и по временному. Главное, чтобы срок действия документа не истек.

При авиаперелетах

У гражданина может появиться необходимость совершить перелет, пока его паспорт находится на замене. В этом случае у него возникает вопрос, не будет ли ему отказано в продаже билета.

Согласно законодательству паспорт — основной документ, удостоверяющий личность. Но он никак не является единственным.

Более того, регламент ГУВМ МВД, утвержденный еще при существовании ФМС, указывает на возможность оформления временного удостоверения по желанию гражданина.

Авиакомпания, конечно, может утвердить собственные правила и даже привести в них список принимаемых документов, удостоверяющих личность.

Но все внутренние правила и регламенты должны соответствовать законодательству, а значит и отказать в продаже билета или осуществлении перелета гражданину, имеющему лишь временное удостоверение авиакомпания не может.

Более того, Минтранс даже выпускал конкретные указания, указывающие на то, что временное удостоверение является удостоверением личности в соответствии с законом.

Замечание. При покупке билетов онлайн через различных посредников могут возникнуть технические накладки, связанные с невозможностью ввода данных временного удостоверения личности в форму заказа. В этом случае лучше обратиться в службу технической поддержки ресурса.

Поехать за границу по временному удостоверению не получится. Оно действует лишь на территории России.

При регистрации брака

Ситуация с регистрацией брака очень сильно зависит от конкретного ЗАГСа.

Согласно действующему законодательству, если у гражданина есть на руках только временное удостоверение личности, брак обязаны зарегистрировать.

На деле ситуация складывается по-разному. Одни работники ЗАГСа считают, что временное удостоверение личности при замене паспорта (форма 2п) сам паспорт не заменяет и для вопросов регистрации брака удостоверением личности не является, другие напротив спокойно регистрируют браки по таким документам.

Единственный выход в этой ситуации — при отказе подавать жалобу. По временному удостоверению личности брак должен быть зарегистрирован.

У сотрудников ЗАГСа есть все нужные механизмы для проверки того состоит или нет человек уже в браке и без предоставления паспорта с отсутствующим штампом.

Более того, он может отсутствовать в паспорте у людей, которые заключили брак за границей, например, по месту жительства супруга (супруги).

Совет. Иногда вопрос решается значительно быстрее простым обращением в другой отдел ЗАГСа.

При трудоустройстве

Никаких проблем с трудоустройством по временному удостоверению личности у гражданина не должно быть, если срок действия его еще не истек.

Работодатель должен будет принять человека на работу, а после получения информации о новом паспорте — сделать соответствующие отметки в личном деле сотрудника.

Никаких последствий или проблем для работодателя наличие лишь временного удостоверения у гражданина при трудоустройстве не несет.

Отказ из-за временного удостоверения личности может стать причиной для обращения гражданина в судебные органы.

В итоге организация окажется вынужденной еще платить и моральный ущерб. Но на практике такие отказы со стороны сотрудников отдела кадров периодически встречаются, обычно всю проблему удается очень быстро урегулировать, обратившись к руководству компании.

Главное, не забыть проинформировать работодателя после получения полноценного паспорта.

Замечание. Обращение в суд будет иметь смысл только при наличии письменного отказа. Устные слова сотрудников привязать к иску не получится практически никак.

Список прилагаемых бумаг

Временное удостоверение личности при замене паспорта можно получить сразу при сдаче документов для его оформления.

Никаких дополнительных бумаг подавать кроме заявления о выдаче временного удостоверения в этом случае не нужно. Потребоваться может лишь дополнительная фотография размером 35х45 мм.

Если заявление на смену паспорта подано через Госуслуги, то потребуется представить в отделение ГУВМ МВД РФ следующий пакет документов для получения временного удостоверения личности:

 Старый паспорт который подлежит обмену
 Свидетельство о рождении 
 -«- о браке, разводе, перемене фамилии, имени, отчества (при наличии) 
 -«- о рождении детей (при наличии) 

Нужно будет также представить и фотографию для оформления самого документа. Хотя в некоторых отделениях ГУВМ МВД РФ она не требуется.

Видео: документ нового поколения за 30 дней

Сколько стоит

Выдается документ совершенно бесплатно в течение 10 минут после подачи гражданином заявления.

Но за замену самого паспорта гражданину надо заплатить госпошлину в размере 300 рублей, а в случае его утери или порчи — 1500 р.

При подаче заявления на замену паспорта через портал Госуслуги до 1 января 2019 года будет предоставлена скидка в 30% от размера госпошлины.

Временное удостоверение при замене паспорта может очень пригодиться, если гражданин собирается в поездку или его работа связана с различными документами, получением материальных ценностей.

Оно может почти полностью служить заменой паспорту, пока новый документ не будет изготовлен.

Получения временного удостоверения личности особенно актуально для тех, кто подает документы на замену паспорта не по адресу постоянной регистрации, т. к. в этом случае новый паспорт можно будет получить лишь через месяц.